越南的电力行业一直在与经济一起发展，2017年的经济规模为2239亿美元，是全球20个增长最快的国家之一，年增长率从2013年至2015年的年均5％以上至7.1％到2018年年底。
太阳能和其他可再生能源在越南能源结构中扮演着越来越重要的角色，但向以无排放、环境友好型能源为核心的经济和社会转型，似乎很可能要让位于确保经济继续增长，同时加大对燃煤和天然气发电的依赖。
越南国营电力公司（EVN）预计，根据越南2019年2月的新闻报道，未来20年内将投资约1,238亿美元用于发展越南的国家电力系统。根据对越南国家电力发展计划VII的最新修订，在此期间，该行业每年平均将投资68亿美元。预计其中三分之二将投资于发电厂，其余33.4％将投资于电网开发。
根据国际律师事务所Dezan Shira＆Associates于2018年9月发布的越南太阳能市场简报，太阳能在越南的发电量中所占的比例微不足道，约占国民总产值的0.01％。但是，越南存在大量尚未开发的太阳能资源潜力。据估计，该国的太阳能发电潜力集中在每年60–100 GWh，集中式太阳能和每年0.8-1.2 GWh。
越南的太阳能与项目开发
与东南亚国家联盟（ASEAN）一样，越南政府在提高可再生能源在国家发电量中所占的比重也相对较小。构成东盟的10个国家共有6.5亿人口，分别占亚洲和世界人口的14.3％和8.5％。然而，东盟的可再生能源装机容量仅占亚洲装机容量的6.6％，占全球装机容量的2.8％。此外，东盟在全球已安装可再生能源装机容量中的份额在2012年达到顶峰，此后下降了24％。
越南现有的可再生能源发电支持机制
数据：摘自有关可再生能源支持机制的许多法律文件；2017年提到的避免成本关税。资料来源：《越南能源展望报告2017》（丹麦能源署）
长期以来，水力发电一直是越南的主要可再生能源，但该国的大部分水力资源潜力已被开采。截至2015年，越南的水力发电装机容量总计为18GW，预计到2020年将增加到约21.6吉瓦。
转向太阳能，越南政府的目标是到2020年将太阳能发电能力提高到国民总产值的0.5％，到2030年提高到3.3％，到2050年提高到20％。该国的目标是到2020年将太阳能装机容量达到850MW，到2025年达到4GW，到2030年达到12GW。
为了实现这一目标，越南在2017年4月引入了太阳能上网电价(FiT)，由此产生了20GW的大规模太阳能发电项目。Rystad Energy在2018年9月的RenewableCube时事通讯中强调说，这大约是该国装机容量的一半。此外，国际律师事务所霍根·洛维尔斯（Hogan Lovells）在其《 2018年越南可再生能源》报告中指出，越南有“成千上万的小型，离网太阳能系统正在运行，主要在农村和偏远地区”。
Rystad表示，在2019年6月截止日期之前调试大型太阳能项目以获得政府太阳能上网电价补贴的资格将具有挑战性。“虽然很可能某些项目会在截止日期之前完成，但许多电网连接和调试工作要等到之后才能实现。” 此外，越南几乎没有经验或技术专长可以在如此短的时间内交付如此规模的项目。
现在在越南国内但将太阳能，风能或其他可再生能源的发电设施连接到越南国家公用电网是项目开发商的另一个主要障碍。
“例如，越南声称（并且通常被认为）是可再生能源的领导者，而实际上其领导者一直在推动煤炭发展。其当前的电力开发计划并未表明已从化石燃料转向任何过渡，并自豪地预测，未来的电力需求将通过污染更严重的化石燃料来满足。例如，到2030年，煤炭将占其能源结构的53％，高于2016年的33％。”—拉佐克（Razzouk）在三月的专栏中写道。
“更令人迷惑的是，越南正通过表面上吸引人的上网电价，邀请其在太阳能行业进行更多投资。但是结果是增加的容量无法用当前的输电线路和设施上网，因此可以保证使投资者损失很多钱。”-越南的发电：重大发展
与世界上许多国家（无论是发达国家，发展中国家还是欠发达国家）一样，越南政府经营的公用事业和化石燃料发电厂都是阻碍发展和发展太阳能、风能和其他无排放可再生能源的最大障碍之一。
根据VietnamNet 2019年2月的报告，目前越南有73座发电厂，包括水力，热力，天然气和可再生能源。48个发电容量大于30MW。几乎所有产品都是由EVN建造，拥有和运营。
展望未来，根据美国国际贸易管理局（ITA）的计划，越南有计划投资建造多达98座新电厂，总容量为59,444MW。EVN计划建造其中的48座，总发电容量为33,245MW，预计成本为396亿美元。
VietnamNet指出，EVN能够自筹资金或筹集债务，仅需所需投资资本的三分之二。EVN和越南政府正在寻求包括外国投资者在内的独立电力生产商（IPP）提供剩余的三分之一，甚至可能更多。
不幸的是，对于太阳能和清洁能源的拥护者和支持者来说，其中很大一部分可能是以燃煤发电厂的形式出现的。惠誉解决方案公司（Fitch Solutions）预计，越南的煤炭发电量增长将在未来十年内迅速增长，并将主导越南的电力行业扩张。惠誉预测：“我们预测，到2028年，燃煤发电的年均增长率将达到10.1％，达到混合动力的约50.5％。” 目前，燃煤发电约占越南发电能力的三分之一。
信用分析和评级机构指出，越南由于增加对环境的关注以及越南致力于实现联合国可持续发展目标和碳强度的承诺，与增加其煤炭作为发电资源的使用存在着下行风险。但是，作为联合国巴黎气候协议的缔约方，其温室气体减排目标却得以实现。
太阳能开发国外资本的参与
认为太阳能和风能不可靠或太贵的说法很难站得住脚，因为它们现在与传统的化石燃料发电在成本上具有竞争力，因为监管和制度框架为能源市场创造了一个公平的竞争环境。这还没有考虑到气候变暖和环境污染对人类和环境的健康和质量造成的日益严重的影响，这是东盟地区日益关注的问题。
全球主要国家基于电池的储能技术的成本下降和部署迅速增加了向零碳能源过渡的可行性。所有这些都使政府和公用事业公司对集中的化石燃料和核能发电的忠诚受到质疑和怀疑。
尽管如此，或许正因为如此，多边开发银行、外国援助和发展机构、跨国太阳能和可再生能源行业的参与者和投资者一直并将继续表示有兴趣帮助发展和增长越南的太阳能和可再生能源能力。2014年6月，世界银行批准了一笔2亿美元贷款和7000万美元信贷，以支持越南政府的电力部门改革，以及应对气候变化和发展项目，帮助越南实现其低碳密度的联合国《巴黎气候协定》目标。
2016年，世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力机构、德国复兴银行等向蒙古国提供了10亿美元的优惠贷款。此外，EVN一直在与法国国际开发署合作，为Se San 4浮动太阳能发电厂项目获得额外的两笔贷款。
太阳能市场和产业发展与增长的障碍
缺乏明确，一致的市场规则和法规以及机构能力，阻碍了越南太阳能和可再生能源的发展和增长。EVN总干事Tran Dinh Nhan在2月27日于河内举行的一次会议上被引述说，在住宅太阳能吸收方面尤其如此。
根据越南新闻报道，在过去的两年中，只有1800户越南家庭安装了屋顶太阳能发电系统（总发电容量为30MW）。
据报道，Nhan在会议上表示，高昂的前期投资成本以及对付款，设备和设备的繁琐要求，成为了更大的采用率的障碍。报告称，对太阳能光伏设备的性质和质量缺乏足够的信息，知识和信心，这增加了越南家庭和企业对安装太阳能系统的意愿。
EVN副总经理Dinh Quang Tri提议政府补贴当地家庭购买屋顶太阳能系统，并对投资太阳能项目的人制定优惠政策。Tri还建议越南工业和贸易部迅速采取行动，修改其所谓的第16号通知，以使EVN及其子公司签署正式合同并为公用事业客户生产的太阳能系统付款。除其他事项外，第16号通函包括一组三个模板，用于并网项目，住宅屋顶和商业工业屋顶项目的购电协议。
EVN代表在会议上发表讲话表示，该国营公用事业公司正在与德国国际开发银行KfW进行谈判，后者有意赞助EVN 1400万欧元（约1600万美元）以开发太阳能项目。EVN已建议拨出投资资金来安装住宅屋顶太阳能光伏系统。根据新闻报道，每个合格家庭将获得200万至600万越南盾（约合86-259美元），具体取决于系统的发电量。
外国或国际太阳能和可再生能源项目开发和投资集团认为不公平的争端解决规则和程序，也是此类问题中的突出问题。国际律师事务所Hogan Lovells越南办事处2018年1月的一项研究显示:“越南当局或国家机构的纠纷解决可能不会被视为一种公正的机制，尤其是考虑到越南是一家与监管机构相关的国有实体。”“在不偏不倚方面，将争议提交越南法院的能力可能也不足以让人感到足够放心。”
越南太阳能，可再生能源的关键点
尽管如此，越南政府当局乃至越南政府似乎都致力于在全国范围内促进太阳能和可再生能源的发展和增长，他们正在学习并寻求从德国、西班牙和美国等国家和州政府的经验中吸取教训在设计和制定新的、更有效、更便宜的太阳能和可再生能源政策和项目方面。
预计到2020年，越南的能源消费需求将比2014年增长10%以上，到2030年将是2014年的四倍。Dezan Shira的2018年越南太阳能市场简报称:“为了满足煤炭和水电等资源无法满足的日益增长的需求，政府正在推广其他可再生资源，如生物质、太阳能和风能，以缩小供需差距。”
Dezan Shira强调了越南巨大的太阳能资源潜力。越南每年的日照时间约为1600 - 2700小时。平均直接法向辐照度(DNI)，以垂直的90度角到达单位面积土地的太阳能的度量，范围在4-5千瓦时/平方米之间。
外国投资者和政府继续表达出帮助发展越南太阳能资源潜力的兴趣。“德国相信该国越）具有巨大的可再生能源潜力，包括太阳能和风能。此外，投资者有很大的机会来开发这些项目。
2019年3月越南工业和贸易部(MOIT)表示，它将实施新的全国太阳能上网(FiT)计划，该计划将于2019年7月1日生效，这标志着越南太阳能和可再生能源的发展和增长的一个关键点。
越南太阳能FiT 2的最新草案
越南工业和贸易部于2019年2月22日发布了越南第二套两年太阳能电池的修订草案。与第一个版本不同的是，越南的solar FiT 2.0将根据发电设施的位置和发电量，为太阳能发电商制定电价。国际律师事务所贝克麦肯齐(Baker,Mackenzie)的越南业务在越南政策更新草案中强调，根据越南最初的solar FiT，所有项目都适用单一的统一费率。
越南的太阳能FiT 2草案也将区分不同类型的太阳能发电装置。一般而言，太阳能生产商将有资格获得越南盾等值0.1087美元/千瓦时的高电价。浮动式，地面安装式和太阳能加储能系统的装置将有资格分别获得每千瓦时0.0667美元和0.0944美元的电费。
根据草案，太阳能项目开发商将能够与EVN签署为期20年的购电协议（PPA）。
此外，越南政府提供了各种激励措施，旨在吸引外国对太阳能和可再生能源的投资。根据越南的《投资法》，可再生能源项目有资格获得以下特殊投资奖励。根据《投资法》，可再生能源项目有资格获得特殊的投资奖励，具体如下：
企业所得税优惠：可再生能源生产的新投资项目所得的收入在头15年内应按10％的税率征收企业所得税。相比之下，普通公司可获得的最低企业所得税率为20％
进口关税优惠：为了构造固定资产（例如原材料，制成品和其他组件）而构成固定资产的进口货物免征进口税。
与土地有关的激励措施：投资者可能有权免除通常为期11年的土地使用费，或者，如果投资项目位于面临极端社会经济困难的地区，则可免除15年的土地使用费。此外，在项目的基本建设期间（即自土地租赁合同生效之日起最长为期三年的新建筑或工厂的建设期），投资者有权获得土地租金和水面租金的豁免。此外，根据《土地法》，将提供土地清理补偿和支持。可再生能源项目的所有土地租赁和土地分配均由有关省级人民委员会处理。”
此外还有针对特定类型的可再生能源项目的其他激励措施。
“外资参与:目前在可再生能源项目方面没有对外资所有权的限制。然而，可再生能源行业主要是当地投资，项目通常是股权融资或受益于当地银行融资(可能不是国际上理解的无追索权或有限追索权)。虽然我们了解到一些外国投资者正在寻找潜在的重大发展机会，但在可再生能源项目方面，还没有国际项目融资的先例可供借鉴。
